我国电源结构调整研究

　　一、电源结构现状及存在问题 


　　(一)全国各电网电源结构现状 


　　目前我国电力发展已经开始进入跨省、跨大区联网送电的新阶段，特别是“西电东送、全国联网”战略的实施，推动了更大区域范围内的资源优化配置，带来了电源结构和布局的大调整。到2000年年底，全国发电装机容量达到31420万千瓦，其中水电7669万千瓦，占24．4％；火电23508万千瓦，占74．8％；核电210万千瓦，占0．66％；风力、太阳能等新能源发电约33万千瓦。2000年发电量达到13685亿千瓦时。现有发电装机容量在500万千瓦以上的电力系统有13个，其中东北电网装机容量已超过3000万千瓦，华北、华中电网已超过4000万千瓦，华东电网已超过5000万千瓦，西北电网的装机容量也达到 2000万千瓦。南方电力联营系统连结广东、广西、云南、贵州四省(区)电网，实现了西电东送。其它几个独立省网，如山东、四川等电网装机容量也已超过1500万千瓦。 


　　到1999年年底，全国单位面积装机容量为 23．2千瓦／平方米。其中单位面积装机容量较大的省(市、区)基本集中在东部沿海地区，大于100千瓦／平方米的省(市)有北京、上海、天津、江苏、广东和浙江等6个，上海最高，达1390．3千瓦／平方米；单位面积装机容量较小的省(市、区)基本集中在西部地区，如西藏、新疆、青海、内蒙古、甘肃、云南、四川等，均低于全国平均水平，西部地区单位面积装机容量最高的陕西省也仅为26．25千瓦／平方米，略高于全国平均水平。 


　　目前我国小火电无序蔓延的状况得到初步遏制，已关停小火电机组约1000万千瓦，高效大容量机组比重逐步上升。水电发展更加受到重视，三峡等大型水电站的建设按计划稳步推进。 


　　(二)电源结构存在的问题 


　　由于我国一次能源消耗以煤炭为主，长期以来火电处于主导地位，火电装机占发电装机总容量的75％左右(发电量占80％以上)；而水电比重偏小，装机只占24．8％，水电发电量多年来只占17％～18％；核电比重则更小，装机和发电量都不到1％。 


　　水电建设由于投资大、工期长、还贷压力大，资金筹措相对困难，过去相当长一段时间内建设力度不足，造成水力资源没有得到充分开发利用，开发利用率只有20％左右，尚有80％的水力资源等待开发，其中水力资源总量占全国82．5％以上的西部地区开发利用程度更低。在目前的水电装机中，调节性能差的径流式或不完全年调节电站比重过大，而可调节的水电容量比重偏小，调节能力不足造成水电在电网中发挥的作用不充分，季节性电能的消纳成为很大的问题。 


　　火电装机结构不尽合理，中、低压小火电机组比重仍然过大，而高效率、大容量的机组比重过小，洁净煤发电、超临界机组等先进技术应用甚少。目前我国火电装机中30万千瓦及以上、10～20万千瓦、10万千瓦以下机组各占1／3，发电机组平均规模容量不到5万千瓦，和现代电网中经济规模机组30万千瓦、60万千瓦档次相差甚远。煤耗高、效率低、环境污染严重的问题十分突出，供电煤耗比先进国家高60克左右，电力行业二氧化硫的排放量已占全国的三分之一。大量超期服役的中、低压小火电机组仍在运行，关停小火电机组工作任务十分艰巨。另外火电电源布局不尽合理，西部矿区、坑口电站的开发建设相对迟缓。清洁能源比重相对很低。 


　　火电机组的品种比较单一，火电装机中除了5％～6％的燃机和柴油机发电机组外，其余都是以燃煤为主的常规火电机组，调峰性能差，调峰容量有限。其中国产的大机组是按带基荷设计的，问题更加突出。而水电中年调节或多年调节电站数量较少，水电可调容量也偏小，因此造成电网调峰能力普遍不足，调峰的技术和经济性比较差。 


　　部分省份的装机容量中非统调装机的比重较大，且非统调装机中又以小水火电和企业自备电厂为主。由于小水火电和企业自备电厂机组容量小、运行可靠性不高，可调出力明显低于实际装机容量，关键时刻难以调度，高峰时段难以保证可靠供电，造成电网实际供电能力低于最大负荷需求，不得不拉闸限电。这种情况2000年在广东和浙江两省比较突出。另外，在低谷时段，往往难以控制非统调电厂负荷，直接危及主网安全。 


　　目前，我国温室气体排放总量为世界第二位，仅次于美国，受到国际舆论的压力。我国目前电力组成中火电占80％，水电占19％，全国火力发电用煤占全国总用煤量的1/3，排放的S02每年达520万吨。我国水电开发程度目前约为10％～18％(前者按电量算，后者按装机算)，也远低于 22％的世界平均水平和50％～100％的发达国家水平。 


　　二、影响电源结构的因素分析 


　　(一)电力供需矛盾变化 


　　几十年来，我国电力供需状况长期处于严重短缺的局面，解决缺电矛盾、提高电力供给水平成为电力工业发展的主要方向。为解决电力建设的资金来源，国家实行了集资办电的政策，各方面办电积极性空前高涨，每年电力装机数量迅速增长。至“八五”末期，电力供需矛盾趋于缓和，大部分地区严重缺电的局面得到缓解，电力供需基本平衡。在供需平衡、供过于求的情况下，缺电矛盾掩盖下的资源浪费、效率低下和环境保护等问题日益突出。为了快速实现量的扩张和规模的扩张，过去大多都是以高投入、高能耗、以牺牲环境为代价来满足用电的基本需求，没有充分注重总体质量和规模效益以及更大范围内的资源优化配置。例如，5万千瓦及以下的中、低压小火电机组发展没有得到有效控制，机组效率低下、环境污染严重、能源浪费惊人。 


　　“九五”以来，由于我国电力有效需求不足，用电需求呈低速增长，而发电装机容量受建设周期影响，增长速度持续高于电力消费增长速度，以至于机组利用小时数逐年下降。但大量的中、低压小机组在大机组停机或压减年发电小时数的情况下仍然在满负荷运行，而部分新投产的发电设备闲置。由此电源装机的结构性矛盾非常突出地表现出来，已经成为电力工业可持续发展的严重制约。电力市场供需状况的变化，使电源建设工作在继续坚持发展的同时，建设重点已经由主要从量上满足需求转变为主要从质上满足市场的有效需求。 


　　另外，随着经济发展和人民生活水平的不断提高，近几年电力负荷特性发生了较大变化。特别是随着空调拥有量的不断增加，气温对用电负荷的影响越来越大，部分省份全年最高负荷逐步由冬季向夏季转移，导致年最大负荷增长的波动性增大，各电网日负荷率、年负荷特性值均呈逐年下降趋势。今后负荷的增长将继续高于用电量的增长，调峰矛盾日趋突出，电网需要的调峰容量逐年增加。 


　　(二)区域平衡政策 


　　各地区供需平衡的差异逐步缩小。在总量基本平衡的同时，目前各地区的电力供需情况存在明显差异。东北电网、福建电网和海南电网电力装机过剩较多。华中电网和川渝电网由于水电比重较大、调节性能差，丰水期电力过剩。华北电网、华东电网、山东电网和广西、云南、贵州电网电力供需基本平衡，局部地区存在短时供应不足的情况。广东等电网2000年以来，在用电高峰期出现了电力供应紧张的局面。 


　　(三)资源与市场错位 


　　我国生产力分布和一次能源资源分布极不均衡，必须最大范围地实现资源优化配置，提高能源综合利用效率。我国幅员广阔，经济实力有限，在相当长的时期内能源消费主要依靠国内生产，引进国外优质能源是弥补我国能源不足和优化能源结构的需要，处于补充的地位。我国经济较发达的地区主要分布在东部地区特别是东南沿海地区，经济发达程度依东、中、西部逐渐减弱，而一次能源资源分布依次增富，一次能源资源主要分布在中西部地区特别是西部地区。最大范围内优化配置资源，提高能源综合利用效率和降低电力工业成本，一直是电力工业改革与发展的目标。 


　　(四)电价、环保等政策因素 


　　1、80年代后期开始推行多家办电、谁投资谁受益的投资体制是合乎市场经济原则的，但是实践中产生了一些问题。譬如多家办电、多家投资，由于投资过程中缺乏有效的成本约束机制，受局部利益影响，造成小机组、小规模重复投资，以及重短期轻长期、重火电轻水电等问题。 


　　2、电价对电力需求的影响趋于明显。随着我国经济体制改革的不断深入，以及各行各业市场化程度的不断提高，电价对电力需求的影响日趋明显。主要表现在两方面：一是影响企业的用电水平。电价高于企业的承受能力时，用电量明显减少；二是影响高耗电产业发展的地区分布和现有布局。高耗电产业将纷纷由电价高的地区转移到电价低的地区，致使各地区电力需求增长格局发生明显变化。随着电力工业市场化改革的逐步推进，电力市场的供需状况将更多地受到电价水平的影响。 


　　3、目前国内对发电厂上网电价实行一厂一价(一机一价)，由政府主管部门核定。在前一阶段实行新电价的过程中，由还贷电价、投资回报率来确定新建的集资电厂的上网电价，其电价结构与原国有“统配”电厂的上网电价不具有可比性，以前国家拨款建设的电厂上网电价中没有考虑投资的回收，上网电价很低。如果简单地采取按电价自低到高的顺序上网，效率高、煤耗低的新厂反而不能优先于效率低、煤耗高的老厂，这样不利于电力工业现代化。 


　　4、我国能源资源以煤炭为主，在电源结构方面今后相当长的时间内将继续维持燃煤机组为主的基本格局。目前已采取烟气脱硫措施的火电机组容量仅500万千瓦左右，绝大多数火电厂还没有采取脱硫措施。“九五”期间二氧化硫排放的减少，主要是通过关停小火电机组和“两控区”内的火电厂换烧低硫煤实现的，火电厂的二氧化硫污染排放尚未得到有效控制，我国自然环境已经明显恶化，必须从政策上、经济上鼓励火电厂采取脱硫措施。这已成为电力工业实施可持续发展战略的重要因素。 


　　三、与电源结构调整不相适应的矛盾和问题 


　　(一)上网电价复杂、竞价上网实施困难 


　　主要是由于发电容量成本较大和现存电厂产权复杂、资产不清，关系不顺。对于发电容量成本较大的情况，不能仅考虑成本最小，而必须将容量和电量成本综合优化，适当考虑容量电价是必要的。对于发电厂产权复杂、资产不清的情况，应该进行资产重组、加快厂网分离步伐，改革上网电价形成机制，引导发电企业参入市场竞争体系。 


　　(二)峰电基电价差不大 


　　峰电电量少，而发电容量大；基电电量多，而发电容量相同。所以峰电电价应比基电高几倍。目前峰电基电电价不分，是不符合市场经济规律的。 


　　(三)从总量可以说我国煤炭供销大体平衡，但不能排除在局部地区和某些时段电煤供应紧张状况 


　　在我国电源结构中，火电设备容量占总装机的75％以上，加之运力的影响，在相当长的时期内，这种状况是难以改变的。因此，要在2010年全国发电总装机容量达到540GW，火电装机容量约为400GW以上，需要电煤约10亿吨，相当于每年需增加用煤量4000万吨左右；预计这也是我国煤炭产量可以安排用于电力最大的煤量。 


　　(四)环保要求越来越高 


　　1987年国家已经发布了两控区，当前正在修改大气污染法，对环保要求越来越严格，排污收费标准也将逐步提高，将要求火力发电厂增设脱硫、脱硝设施。一些大中城市及其周围已经不允许继续修建燃煤电厂，要求实行远距离供电。这些因素都对电源结构调整必然产生较大的影响。 


　　(五)收取供电工程贴费影响电源结构优化 


　　我国自建国以来，学习苏联经验，采取收取配电工程贴费或由用户自己投资建设配电设施。而工业发达国家配电工程投资由电力部门从电费中筹措，不向用户征收贴费。也不让用户自己投资建设配电工程。这几年的经验和事实证明，征收供电工程贴费导致在电力供应富余的情况下，有些工业企业仍盲目建设自备电厂，不愿接受低廉、优质的电网电力。目前，有的城市已经取消供电工程贴费，有些省区对深夜用电免收贴费，逐步取消供电工程贴费已经势在必行。 


　　四、电源结构调整的目标与方向 


　　(一)大力发展水电，开发西部资源 


　　我国水力资源可开发装机达378亿千瓦，居世界第一位。我国西南地区水力资源十分丰富，占全国总量的68％，相当于目前全国总的装机容量。西南地区大部分水电站具有淹没损失小、开发条件好、经济指标优越等优点，目前开发不到8％。积极开发西南水电可以迅速带动西南交通、水泥、钢材、机电制造等行业的发展。从区位上说常规水电的开发重点要由中东部调整到西部。中东部在建、筹建的项目，开发率已达63％，其中河南、湖北、广东、辽宁、吉林已经超过80％。而西部的开发率很低，特别是几个资源大省，西藏仅为0．3％，云南4．5％，四川约10％。调整常规水电的重点开发地区是由我国资源分布和开发现状决定的。 


　　东部地区是我国经济发达的地方，人口5亿多，1998年国内生产总值占全国62％，电力装机1．4亿千瓦，占全国的51％。据有关专家预测，今后10年还需要增加装机8000多万千瓦以上。我国东部地区缺乏能源，电力以火电为主，目前由于大量的煤炭用来发电，造成部分地区大气和环境污染，再建设大量的火电站是环境所不允许的。开发西南水电实施西电东送，不仅可以解决东部地区发展的电力需求，而且有利于改善东部地区的生态环境。 


　　根据西部大开发和电源结构调整的需要，在确保不恶化生态环境和落实电力市场的前提下，在水能资源丰富的中西部地区，优先发展调节性能好、水能指标优越的大中型水电站和流域综合开发项目，如南部通道的澜沧江小湾水电站、红水河龙滩水电站，中部通道的长江三峡水电站，北部通道的黄河上游公伯峡水电站等。在电网供电能力不足的地区，因地制宜开发小型水电站；在水能资源贫乏、系统峰谷差大和电网调峰能力弱的华东及华北等地区，在对各种调峰手段进行充分技术经济论证的基础上，选择经济技术条件好的站址适当建设抽水蓄能电站。要增加国家投入，做好水电河流规划和重大水电项目的前期论证工作，保持必要的前期储备；做好水能资源的普查工作，为水电资源的进一步开发创造条件。 


　　(二)优化发电能源结构 


　　1、优化区域结构 


　　因地因网规划出与地区经济发展相适应的电力发展速度，优先开发我国中西部地区的能源资源，大力发展水电，加速矿口电厂的建设，推动中西部电力向东部和沿海地区送电，促进更大范围的资源优化配置，推动全国联网。在沿海地区，适当发展核电，提高核电在基荷的比例。同时适量建设天然气电站。在沿海缺能地区及大城市，根据国内天然气资源开发、西气东输工程的进展，以及国际天然气市场的情况，因地制宜地适量发展燃气蒸汽联合循环机组，促进国内天然气资源的开发利用，增加电网调峰能力。在偏远地区和有条件的农村地区发展风能等新能源发电，实现能源多样化。 


　　2、优化火电结构，保护环境 


　　根据我国以煤为主的电力结构特点，高度重视火电结构调整工作。不断优化火电的机组结构、技术结构和地区结构，实现火电技术的产业升级和更新。(1)继续按照国家现行政策，压缩小火电，努力实现“十五”期间关停小火电和替代老旧机组共2500万千瓦的目标；严格限制常规小火电的发展，不断提高大机组和高性能机组的比重；在关停小火电的基础上，根据条件和需要，安排“以大代小”项目的建设。(2)积极推进热电联产和综合利用发电，以改善城市环境、提高能源利用效率。(3)新建的燃煤电厂主要采用单机容量30万千瓦及以上的高参数、高效率、调峰性能好的机组。对已运行的燃煤机组逐步安装环保设施，减少对大气的污染。(4)在有条件的地区，根据天然气资源的开发进展，适当建设天然气发电项目。(5)积极引进和发展超临界机组，推进循环流化床等洁净煤发电示范工程。通过引进、消化、吸收国外先进的技术，加快循环流化床锅炉和脱硫设备的国产化步伐。在缺水地区，研究启动大型空冷机组试点工程。 


　　认真贯彻执行国务院对酸雨和S02污染控制划分方案批复的文件精神，禁止在大中城市城区和近郊区建设燃煤电厂，燃煤含硫量大于1％的电厂必须建设脱硫装置。努力提高发电热效率，采用先进的联合循环发电技术，加快研究开发洁净煤发电技术，推广应用先进的循环流化床锅炉，脱硫和低NOx燃烧技术，重视现有发电厂的污染治理工作。 


　　注重生态环境保护，坚持可持续发展战略。加大对现有电厂污染排放的治理力度，限期达标。大力推广运用新技术，逐步提高洁净能源和可再生能源发电的比重。降低火电厂对水资源的消耗，提高水资源的利用效率。在水电开发过程中做好河流和库区的生态保护工作。 


　　3、适应电网不断增大的调峰需求 


　　目前我国不少电网缺乏调峰能力。除了充分发挥水电的调峰能力外，要重视抽水蓄能电站和调峰火电厂的建设。加大对现有机组的改造以增加调峰能力，新建机组必须具有良好的调峰性能，并适当安排调峰机组的建设。积极实施西电东送战略，大力推进全国联网，把电力的供需和资源的配置放在全国的大范围、大市场中平衡和优化。加强需求侧管理，运用价格杠杆调节需求，适度提高负荷率，减小峰谷差。 


　　4、开发新能源，推广洁净燃烧技术 


　　加大新能源发电的开发力度，加快新能源发电的步伐，这是世界各国共同的发展趋势。我国新能源资源丰富，太阳能全国平均为5．9×106kJ／(m2·年)，青藏高原地区是我国太阳能最丰富地区。根据专家预测，太阳能将成为下世纪人类主要能源，但是我国刚刚起步。在新的世纪，应当予以更大关注，特别是在边远能源短缺和用电分散地区要优先予以考虑。 


　　在新能源发电中，风力发电在技术上比较成熟，并具备了进行较大规模开发的条件。要因地制宜加快以风力发电为主的新能源发电项目的建设，在新疆、内蒙、东北、华北和东南沿海地区开发规模较大的风力发电场。同时加强产、学、研相结合，开发生产单机30万千瓦和60万千瓦的大型风机，应用现代空气动力学和微电子技术，以提高风机效率，扩大风速运行区域，增加风能利用范围。 


　　此外，我国还有地热能、潮汐能以及生物质能，我国每年约有7亿吨的秸秆沼气发电和城市大量的垃圾发电，既可充分利用能源，又可减轻环境污染，这些都是在今后的电力发展中需予重视的。 


　　要推广洁净煤燃烧技术，随我国的技术水平的不断提高而分阶段发展，通过技贸结合方式，引进技术，吸收消化，逐步实现国产化。 


　　五、电源结构调整的政策建议和电源结构优化的主要策略 


　　(一)电源结构调整的政策建议 


　　1、迎接全球经济一体化，对电源建设来说，一是发电能源的多样化与国际化选择。例如，对我国沿海地区港口电厂的发电能源，包括煤炭、油、气等，除考虑本国外，可考虑从世界市场采购，使能源选择具有多样性。二是满足本国经济与生活用电需求。既可考虑自己建电厂供电，也可考虑由国外输入，这取决于经济效益的分析及环境容量的大小；电力市场不单只着眼于国内，还要着眼国外，特别是跨国市场，这同样取决于效益；相应需要发展跨国联网，这已是全球经济趋势下的产物。三是资金、人力资源国际化。继续加强引进外资与对外电力投资力度，实行有进有出，大进大出；加强国际交流与合作力度，使中国的电力在不断融人全球电力市场中不断发展提高。四是确保电力供应安全。在电网布局、电网结构、电力能源供应及技术等各方面，确保电力安全供应，具有较强抵御各种风险的能力。 


　　2、加快发展电网和扩大联网，这是电力工业发展规律所决定的，是实现电力可持续发展和实现国家可持续发展战略的需要。只有发展电网才能开发西部水电、北部煤炭基地的火电，以及加快东部大型核电基地的建设，为这些大型电站的开发提供广阔的市场。只有发展电网才能为新能源、分散的能源开发提供连续供电的条件。 


　　3、当前是我国加快水电建设的最好时期，加大水电投资是起动经济、扩大内需，促进经济回升的最好选择之一，是社会、经济、环境效益俱佳的基础项目。水电开发一是必须坚持改革，采取按流域开发方式，并按现代企业制度要求组建实体性开发公司，全过程负责水电的开发和经营；二是国家要大力支持水电的开发，特别是作为国家基础设施的建设，在财政上要有优惠的政策，如低息贷款、长期而合理的还款年限、税率降低，每年收取的电费先还贷后付税，免收占地费、采石费等等；三是水电建设一般是综合利用的，目前投资全部由发电负担，是不符合实际情况的，应分摊给防洪、航运、供水等。如有龙头水库，下游梯级电站增加保证出力，也应分摊投资。四是要大力依靠科技进步，今后我国水电建设规模巨大，位置也越来越向西南、西北转移，自然条件恶劣，地质条件复杂，高边坡、厚覆盖、高地震裂度，自然资源、生态环境保护要求严峻，这都需要依靠科技进步去做好全面规划，做好地质、坝址和环境等工作，以确保建设顺利进行，确保技术经济的合理性，以实现生态、经济和社会三者之间的协调发展。 


　　4、要节约能源，努力提高能源利用率。首先要努力提高电力在终端能源中的供应水平。目前我国终端能源消费中，电力不到11％，低于16％的世界平均水平，与发达国家的20％左右的水平更有差距。第二要大力加强电力需求侧管理 (DSM)，电力部门要投资节电工程，使之成为比新建电厂更为经济、更为清洁的替代方案。第三要支持发展热电联产，气、热、电、冷联产新技术，以及推广采用超临界机组、联合循环机组等新技术。第四，也是最重要的，要关停大量低效、高耗、高污染的小型凝汽式机组和超期服役机组，改造中高压机组，使火电机组的热效率由目前的29％左右提高到35％左右。 


　　5、加快推进厂网分开、竞价上网。改革现行的一厂一价的还本付息电价机制，按照市场化原则建立和完善竞争的上网电价形成机制。要建立三段式电价模式，在厂网分开的基础上，在发电环节引入竞争机制，上网电价按由低到高的原则实行排序调度，在竞争中以动态的方式实现同网同质同价。制定以资金的利润率为基础的电价体系，以及以调节电力消费为主的分时峰谷、丰枯电价和针对调峰电源的分时电价。 


　　6、加快出台电力市场法规，构筑市场法律体系，促进最大范围内的资源优化配置。制定和出台电力市场准人及公平竞争法规，行业自律准则，建立市场监管体系、制止各种垄断行为，打破地区间的封锁和割据。制定电网经济调度原则，更好地协调购售电双方的利益。 


　　7、尽快修改和出台新的《电力法》，规范电力市场的运作，为电力市场的运转和监管提供法律保证，形成公平、公正、公开的市场竞争机制。扩大优惠政策和扶持政策的覆盖面，对西部水电开发、“西电东送”、洁净煤发电、新能源发电、超临界机组等项目在继续实行积极财税政策的基础上，国家应进一步制定更加切实可行的经济政策，在资金、科技、人力等方面给予倾斜，以保证我国电力工业的总体水平与国际一流水平同步。 


　　(二)电源结构优化的主要策略 


　　1、常规水电要从主要开发径流电站和调节性能差的电站，转为重点开发年调节以上，特别是龙头电站。过去由于政策导向方面的问题，已建的水电站中3／4都是调节性能差的。要引导电源开发公司优先开发年调节以上的水电站，一定要靠政策，要出台丰枯、峰电价和下游水电站向上游调节性能好的水电站返还部分经济效益等相关政策。 


　　2、火电结构调整的重点应是积极采用高参数、大容量、高效率、高调节性、节水型，以60万千瓦为主的设备；大力开发清洁煤燃烧技术，以减轻对环境的压力；鼓励热电联产和热、电、冷技术的推广，以提高能源综合利用率；积极支持和花大力气建设矿口电厂，建设煤炭基地的电站群，发挥规模经济效益，而且可以变送煤为送电以减轻对运输的压力，同时也可减轻对经济发达地区的环境压力。在交通方便的沿海和负荷中心地区则要建设若干港口电厂和路口电厂。总之，火电的建设任务仍然很重，并且受环保方面的压力也很大，任务是十分艰巨的。 


　　3、在21世纪初的电力建设中需要予以高度重视核电，扩大核电建设规模，增大在装机容量中的比重。到目前为止，作为技术成熟、可大规模建设以替代部分燃煤火电站的、减少对大气环境污染的只能是核电站，所以加快开发很有必要。当前关键是要加快核电设备的国产化，否则其造价过高将严重影响我国核电的发展；要抢占核电技术发展的制高点，积极实施产、学、研相结合，将高温气冷堆技术转化为生产力。 


　　4、我国电力能源消费构成中，煤电电量占80％以上，这给环境等带来极大压力，需努力改变电源结构，调整和优化能源结构。除了加快水电、核电建设外，还要尽可能多地利用天然气等优质能源发电。天然气为常规燃料中的优质能源，从世界范围内的能源消耗来看，天然气比重在逐年上升，电站燃用天然气的也越来越多。因此，在发电能源结构上要尽可能优化，即多采用一些天然气(包括LNG)发电，特别在我国沿海上海、浙江、江苏、广州、深圳等地要尽快地布置若干烧LNG的电厂；在油气田产区，如在北京等通天然气管道的地区可适当发展一些高效率的燃气联合循环电站，既适应电网调峰需要，又可大大提高发电的能源利用效率。  

表1：2000年我国主要跨区电网和独立电网电力供应情况 

单位：万千瓦 

容量 

电网 装机 其 中 年初在 

建规模 投产 

规模 开工 

规模 年底在 

建规模 停运 

规模  

容量 水电 火电 核电  

华 北 4309 317 3992  488 237 229 479 81  

东 北 3742 552 3189  393 175 32 250 49  

华 东 5619 575 5014 30 1284 443 252 1093 23  

华 中 4572 1595 2977  564 130 167 601 66  

西 北 1977 763 1214  172 112 137 196 22  

广 东 3217 685 2352 180 447 184 3 266 0  

广 西 722 405 316  103 98 0 5 11  

贵 州 625 231 394  38 38 54 54 15  

云 南 732 468 265  195 30 0 165 10  

四 川 1551 991 560  63 34 136 165 12  

重 庆 470 162 308  0 0 0 0 10  

福 建 1062 507 555  187 96 34 125 3  

山 东 1890 5 1885  487 90 100 497 8  

海 南 167 54 113  0 0 0 0 0  

西 藏 33 27 6  0 0 0 0 0  

新 疆 446 80 366  88 51 3 40 1  

不分区 252 252 0  1924 104  1820 0  

合 计 31387 7669 23508 210 6428 1822 1146 5753 311  


作者：中电联课题组